職業(yè)教育如何提升“含金量”為上海高技能人才培養(yǎng)架“立交橋”?
民進上海市委專職副主委楊蓉在會場。 湯小平 攝
中新網(wǎng)上海1月12日電 (記者 許婧)高質(zhì)量發(fā)展上海職業(yè)教育,是2023年上海兩會期間的熱點話題之一,不少代表委員都對職業(yè)教育的發(fā)展建言獻策。他們認為,上海作為改革開放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行者,迫切需要提升職業(yè)教育的社會認同,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送更多高技能人才。
上海市人大代表、上海市人社局局長趙永峰提到,上海正全面推進“技能中國行動”,高技能人才隊伍進一步擴大。上海選手在2022年世界技能大賽特別賽獲得3金2銅1優(yōu)勝的優(yōu)異成績,取得2026年第48屆世賽舉辦權(quán),開展首批新型技師學(xué)院評審遴選。
第二屆全國技能大賽上海市選拔賽汽車技術(shù)比賽現(xiàn)場。 資料圖。 上海市人社局供圖“與職業(yè)教育發(fā)達省市相比,上海職校在校生規(guī)模、財政投入有差距,難以有效支撐上海經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高等技能人才的巨大需求。”上海市政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委楊蓉表示,民進市委連續(xù)多年關(guān)注上海的職業(yè)教育發(fā)展,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高技能人才需求很大,但上海目前共有中職校56所、在校生不足10萬人,平均在校生規(guī)模不到1800人,且有逐年下降趨勢;職業(yè)本科教育相對薄弱,職業(yè)本科院校僅有一所。
上海市政協(xié)委員、上海新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長黃彬擔(dān)憂和思考的,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊缺高端人才,但職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生在能力上不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。他認為,職業(yè)教育是國家教育、科技、人才創(chuàng)新體系中重要的有機組成部分,中共二十大提出的“科教融匯”,為產(chǎn)教融合、職業(yè)教育增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的適切性指明了方向。
上海選手在2022年世界技能大賽特別賽獲得3金2銅1優(yōu)勝的優(yōu)異成績。 資料圖。 上海市人社局供圖中共二十大報告提出“要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。在民進上海市委看來,優(yōu)化類型定位,應(yīng)以做強做優(yōu)職業(yè)本科為突破口,提升上海職業(yè)教育的“含金量”和吸引力。
提升職業(yè)教育“含金量”,首先需要扭轉(zhuǎn)外界對職業(yè)教育的偏見,切實提升職業(yè)教育地位。中共十九大以來,官方相繼出臺三份重要文件,并提出了一系列職教改革發(fā)展的重大舉措,以此提升職業(yè)教育的社會認知。
如上海市人大代表、上海城建職業(yè)學(xué)院院長葉銀忠所說,要培養(yǎng)更多高技能人才,首先要讓更多青年人喜歡職業(yè)教育,接受并認可職業(yè)教育。優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位關(guān)鍵就是要深化產(chǎn)教融合、校企合作,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè),推動職普融通。
黃彬認為,必須用科技賦能職業(yè)教育,加強校企合作。科教融匯、產(chǎn)教融合,推動技能強國建設(shè),為科技進步輸送大國工匠、能工巧匠和多規(guī)格技術(shù)技能人才,實現(xiàn)職業(yè)教育的作用。
事實上,從一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗來看,如果政府高度重視職業(yè)技術(shù)院校,鼓勵青年參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),整個國家職業(yè)技能水平就會大幅度提高。
2023年上海兩會的政府工作報告強調(diào),上海要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,打造一批產(chǎn)教融合育人基地、高校科研基地,深化高校“雙一流”建設(shè),支持高校加強基礎(chǔ)研究和重大科研公關(guān),做優(yōu)做強職業(yè)教育。
在上海市人大代表、上海開放大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授孫慧看來,產(chǎn)教融合對職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)教融合的主體主要有政府、企業(yè)、院校、學(xué)生等,其中企業(yè)處于最核心的位置,但現(xiàn)實中可能由于職業(yè)院校技術(shù)實力和研發(fā)能力欠缺、企業(yè)利益難以得到保障等原因,企業(yè)的參與熱情和積極性并不高。
上海市政協(xié)委員、上海新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長黃彬在會場。 受訪者本人供圖孫慧建議,應(yīng)該充分考慮企業(yè)方的需求,堅持職業(yè)院校和企業(yè)雙向賦能和互利共贏,提高企業(yè)參與的積極性。
“更重要的是優(yōu)化支持政策,如用好各區(qū)地方教育附加費,給予參與產(chǎn)教融合的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠政策。”孫慧說,利用地方教育費附加市級統(tǒng)籌部分,支持產(chǎn)教融合項目的建設(shè),以項目制的方式提供一定量的經(jīng)費支持,補充企業(yè)因參與相關(guān)項目而增加成本支出,保護企業(yè)的積極性。
上海市人大代表、上海開放大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授孫慧在會場。 受訪者本人供圖楊蓉表示,上海職業(yè)教育的培養(yǎng)端與產(chǎn)業(yè)端存在不夠匹配,無論是訂單培養(yǎng),還是在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),始終存在“學(xué)校一頭熱、企業(yè)一頭冷”的問題。
“切實深化產(chǎn)教融合,應(yīng)以多層次現(xiàn)代學(xué)徒制為支撐點,提高職教人才培養(yǎng)匹配度和適應(yīng)性。應(yīng)全面對接上海高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),校企聯(lián)合招生,打造一支以高層次企業(yè)師傅與雙師型教師構(gòu)成的‘雙元’師資隊伍,真正幫助學(xué)生學(xué)到真本事、企業(yè)收獲真人才。”楊蓉說。(完)
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